مقدمة :
تعتبر ولاية سطيف منطقة عبور خلقت محور جذب اقتصادي غير عادي ، يحدها ستة (06) ولايات تقع كل منها على بعد حوالي 100 كلم ، مع مساحة تقدر بـ 6500 كلم2 وشبكة طرقات بـ 3560 كلم، أيضا منطقة عبور للطريق السيار، بالإضافة الى حركة مرور كبيرة ومتزايدة فرضها التعداد السكاني للمنطقة والذي يبلغ اكثر من 1,5 مليون نسمة أي بكثافة 0,55 كلم/كلم2.
كل ما سبق يفرض علينا إعطائها العناية اللازمة و التخطيط العقلاني المتوازن حتى تكون هناك تنمية مستدامة ترقى بها إلى المكانة التي يفرضها موقعها الجيوستراتيجي